Dagpenger til innsatte og dagpengenes størrelse

F.o.m. 01.01.2002.

Følgende prinsipper skal legges til grunn for utbetaling av dagpenger:
.Arbeidstid fra kl. 0800 til kl. 1500 inklusive pauser. Annen arbeidstid kan fastsettes der dette er nødvendig av hensyn til anstaltens drift.
.Lik arbeidstid for undervisning, produksjon, og økonomiarbeid.

. Mulighet for å kombinere arbeid, programvirksomhet, opplæring og andre tiltak innenfor aktivitetsplikten.
Deltakelse i arbeid, programvirksomhet, opplæring og andre tiltak innenfor aktivitetsplikten godtgjøres likt.
.Regiondirektøren kan gi ekstra tillegg ved arbeidsoppgaver som er spesielt viktig for anstalten. Tillegget må vurderes i forhold til regionens ramme, og kan være fra kr. 1,- til kr. 20,-. Tillegget kan således kun gis innenfor tildelt budsjettramme og skal praktiseres etter en fleksibel bruk av skalaen.

Innsatte som av hensyn til helbredstilstand eller arbeidsevne skjønnes uegnet til beskjeftigelse innen fengselets ordinære virksomhet skal tilstås et mindre beløp i stønadspenger.

Innsatte kan trekkes i dagpenger ved ureglementert fravær og for dårlig arbeidsinnsats
Innsatte som uteblir fra eller nekter å ta del i den aktiviteten de er satt til, skal ikke gis dagpenger. Dette gjelder også innsatte som utholder refselse i medhold av fengselsreglementet § 35.2 d.

Departementet forventer at direktøren faktisk benytter adgangen til å trekke den innsatte for ureglementert fravær og dårlig innsats.

Satsene for dagpenger er:

1.Ordinær dagpengesats:
Arbeid, programvirksomhet , opplæring og andre tiltak innenfor aktivitetsplikten kr. 46,-
Lik sats for hverdager og helgedager.
2. Spesielle unntak:
Direktøren kan gi tillegg for særlig viktig arbeid inntil kr. 20,- utover ordinær dagpengesats.
3.Sykdom, isolasjon i hht. § 53.4 pkt. 2, Varetektsinnsatte som ikke vil arbeide kr. 31,-
4.Fremstilling, perm, fengselsaktiviteter på virkedager kr. 31,-
5.Arbeidsnekt eller tiltak etter fengselsreglementet § 35.2 d kr. 0,-
6. Satsen for dagpenger (Stønadspenger):

Innsatte som mangler arbeids- eller skoletilbud kr. 31,-

På bevegelige helligdager som faller på normale virkedager skal alle innsatte som ikke deltar i ordinært arbeid eller som faller inn under pkt. 5 godtgjøres etter satsen for stønadspenger.

Midler til utbetaling ved løslatelse
Innsatte bør oppfordres til å avsette en viss andel av godtgjøringen for utbetaling ved løslatelse.

Skogsforlegninger godtgjøres som tidligere.

Dagpenger
Straffegjennomføringsloven § 19.  Dagpenger
Domfelte som gjennomfører straff i fengsel, eller utenfor fengsel etter §§ 12 og 13, kan tilstås dagpenger. Satsene fastsettes av Kriminalomsorgens sentrale forvaltning.

Forskriften § 3-13.  Dagpenger
Inntekten av det arbeid som utføres i fengslene tilfaller staten. Deltakelse i arbeid, programvirksomhet, opplæring og andre tiltak innenfor aktivitetsplikten godtgjøres likt. Kriminalomsorgens sentrale forvaltning regulerer årlig dagpengenes størrelse og fastsetter nærmere vilkår.

Den innsatte skal underrettes om hva han får i dagpenger. Ved utgangen av hver måned skal vedkommende gjøres kjent med hvor mye som står inne på hans konto.

Innsatte kan trekkes i dagpenger ved ureglementert fravær og for dårlig arbeidsinnsats. Innsatte som uteblir fra eller nekter å ta del i den aktiviteten de er satt til, skal ikke gis dagpenger.

Innsatte som av hensyn til helbredstilstand eller arbeidsevne skjønnes uegnet til beskjeftigelse innen fengselets ordinære virksomhet, skal tilstås et mindre beløp i stønadspenger etter satser som bestemmes av Kriminalomsorgens sentrale forvaltning, jf. første ledd.

Tilsvarende beløp kan tilstås domfelte som isolerer seg frivillig og varetektsinnsatte som ikke vil arbeide.

På bevegelige helligdager som faller på normale virkedager skal alle innsatte som ikke deltar i ordinært arbeid eller som nekter å delta i den aktiviteten de er satt til, godtgjøres etter satsen for stønadspenger. Tilsvarende gjelder ved fritak fra aktivitetsplikten på særskilte og klart dokumenterte helligdager der dette på forhånd er avklart med lokalt nivå.

Domfelte som gjennomfører straff i institusjon eller sykehus etter straffegjennomføringsloven §§ 12 og 13 skal i alminnelighet tilstås dagpenger etter sats for stønadspenger. Det er en forutsetning for utbetalingen at den domfelte ikke mottar dagpenger eller lignende godtgjøring fra den institusjonen som vedkommende er overført til. Dersom den domfelte er trygdet bortfaller dagpengene ved overføring etter straffegjennomføringsloven §§ 12 og 13, jf. folketrygdloven §§ 3-27 og 3-28.

Domfelte som gjennomfører straff utenfor fengsel etter  straffegjennomføringsloven § 16 skal ikke tilstås dagpenger.

I dagpenger som den innsatte ikke har fått til fri rådighet, kan det ikke tas utlegg for gjeld eller foretas trekk fra offentlig myndighet. Det skal ikke svares skatt av dagpengene.

Håndtering av innsattes midler er regulert i økonomiinstruksen for kriminalomsorgen.

Følgende prinsipper skal legges til grunn for utbetaling av dagpenger

·arbeidstiden er vanligvis fra kl. 08.00 til kl. 15.00. Annen arbeidstid kan fastsettes der  dette er nødvendig av hensyn til fengselets drift. På helgedager skal det i alminnelighet bare utføres arbeid som er nødvendig for driften

·lik arbeidstid for opplæring, produksjon og økonomiarbeid

·mulighet for å kombinere arbeid, programvirksomhet, opplæring og andre tiltak innenfor aktivitetsplikten

·direktør på regionalt nivå kan gi ekstra tillegg ved arbeidsoppgaver som er spesielt viktig for fengselet, etter fastsatte satser. Tillegget må vurderes i forhold til regionens ramme, og kan være fra kroner 1,- og opp til det til en hver tid gjeldene maksimumsbeløp. Tillegget skal således kun gis innenfor tildelt budsjettramme og skal praktiseres etter en fleksibel bruk av skalaen. Oppgaven kan delegeres til lokalt nivå

·innsatte kan trekkes i dagpenger ved ureglementert fravær og for dårlig arbeidsinnsats. Ved vurdering av arbeidsinnsatsen må man se hen til den innsattes evner, helse og andre forhold

·innsatte som uteblir fra eller nekter å ta del i den aktiviteten de er satt til, skal ikke gis dagpenger. For øvrig vises det til straffegjennomføringsloven § 40, annet ledd, bokstav b og retningslinjene punkt 3.43.

Dersom hel eller delvis utelukkelse fra fellesskapet i medhold av straffegjennomføringsloven §§ 37 og 39 medfører utelukkelse fra arbeid, tilstås stønadspenger. Likeså skal det tilstås stønadspenger til innsatte som mangler aktivitetstilbud.

Dersom den domfelte har krav på dagpenger ved gjennomføring av straff i institusjon eller sykehus etter §§ 12 og 13 er det fengsel som den domfelte overføres fra som står ansvarlig for utbetaling av dagpengene.

Domfelte som gjennomfører straff utenfor fengsel etter § 16, jf. retningslinjene punkt 3.14. skal ikke tilstås dagpenger. Dersom domfelte ikke har arbeidsinntekt, skal det vurderes om han har krav på ytelser etter lov om sosiale tjenester.

På bevegelige helligdager som faller på normale virkedager, skal innsatte som utfører sitt ordinære arbeid tilstås dagpenger på vanlig måte. Innsatte som ikke tilbys arbeid disse dagene, godtgjøres etter satsene for stønadspenger. Innsatte som nekter å delta i den aktiviteten de er satt til, tilstås ikke godtgjørelse, jf. ovenfor.

Disse regler gjelder uten hensyn til om den innsatte har private midler eller har oppsparte dagpenger for arbeid vedkommende har utført tidligere.