Organisering - Kriminalomsorg i anstalt - Kriminalomsorg i frihet - kRIMINALFOREBYGGING

Kriminalitetsforebygging
på kort og lang sikt

v/Inger Marie Fridhov, daglig leder av Det Kriminalitetsforebyggende Råd, Norge

Innledning
Kriminalforebygging i fengsel
Programvirksomhet i danske fengsler
Programvirksomhet i finske fengsler
Programvirksomhet i norske fengsler
Programvirksomhet i svenske fengsler
Kriminalitetsforebygging utenfor kriminalomsorgen
Samfunn og kriminalitet
Avsluttende bemerkninger

Programvirksomhet i norske fengsler

Norge skiller seg ikke vesentlig fra de andre nordiske landene. Foruten arbeid og skole er også her de viktigste virkemidlene for å forebygge ny kriminalitet kontaktbetjentordning, framtidsplan og programvirksomhet.

Kontaktbetjenten skal støtte og motivere den innsatte til å arbeide målrettet også med løslatelsesutfordringen under soningen. Han skal også kartlegge innsattes ressurser og behov, bistå med framtidsplanlegging og være et bindeledd i fengslet og i forhold til eksterne samarbeidspartnere. Framtidsplanene skal bidra til en målrettet straffegjennomføring, være løsningsfokusert og omfatte arbeid, utdanning og deltakelse program.

Programmene deles i følgende grupper: Vold- , rus-, sinne-, sedelighet og programmer som mer generelt retter seg mot tilbakefall.

En viktig endring i kriminalomsorgen er at arbeidsplikten er erstattet av med en mer generell aktivitetsplikt. I likhet med de andre nordiske landene kan aktivitetsplikten bestå av ulike tiltak som har til formål å motvirke ny kriminalitet, slik som arbeid, skole og programvirksomhet

Et viktig satsningsområde for kriminalomsorgen er å videreutvikle forvaltningssamarbeidet. Det har utviklet seg en økende forståelse for at forebygging av kriminalitet er ikke bare rettssystemets oppgave. Det er derfor viktig å utvikle samarbeidet med andre offentlige og private etater og tjenesteytende instanser. I 2002 ble det for eksempel inngått en sentral samarbeidsavtale mellom kriminalomsorgen og Aetat. Innsatte som hadde deltatt i Ny Start programmet ble fulgt opp av ansatte i Arbeidsmarkedsetaten som hadde gjennomgått instruktørutdanning i Ny Start. Prosjektet blir evaluert av AFI og resultatene vil foreligge sommeren 2003.

Viktigheten av å tilby domfelte jobbtiltak blir vektlagt i en studie av Jan Tore Pedersen (Rehabilitering av velferdsforvaltningen 2002). Hans undersøkelse viste at av de 1000 klientene som ble undersøkt, hadde den halvparten som ble tilbudt jobbtiltak mindre tilbakefall målt i fengselsdøgn enn de som ikke fikk et slikt tilbud (satt 60 prosent mindre i fengsel). Studien foregikk over en 4-årsperiode.